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但也要看到，国际上中美经贸摩擦、大国货币政策溢出效应、地缘政治危机等不稳定不确定因素较多；国内经济下行压力加大、供给侧结构性改革进入深水区、不少企业生产经营十分困难、金融风险依然点多面广。传统的经济发展模式，越来越难以应对需求缺乏、成本压力、资源约束、环保要求、风险底线等挑战。在这样的背景下，培育新动能、发展新经济，不仅是我们有效应对各种困难挑战、确保经济社会大局平稳的有效手段，是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要内容，也是防范化解系统性金融风险、保持金融稳健运行的有力抓手。

责任编辑：孟然一、盘面综述9月23日，沪指跌0.98%，报收2977点；深成指跌1.01%，报收9781点；创业板指跌1.22%，报收1684点。从板块指数方面看，无人驾驶、国产芯片等板块逆市上涨，农业、环保和猪肉等板块跌幅居前。沪深两市所有交易个股涨跌比为874：2719，市场总体赚钱效应为24%，赚钱效应差（注：极好/偏好/好/偏差/差/极差）。两市换手率前50只个股赚钱效应为60%，热门股受到短线资金的追捧。

《提案》建议：在改进校服美感帮助中小学生增强文化自信的同时，应重点破除限价及“地方保护”，让更多学生和家长拥有选择“优质优价”校服的权利；同时，还需加强功能面料开发与校服款式设计，深化质量管理，斩断“劣质校服”流入校园的通道。《提案》内容根据上千份问卷调查一手信息完成

图2：1-2月银行间流动性水平高于2016年上半年（%）资料来源：WIND，天风证券研究所第二，货币政策进入效果观察期。总量层面，1月社融增速反弹，现行政策下重新回落的空间不大，预计社融增速全年大部分时间在10%-11%之间窄幅运行，反弹虽不显著，但整体高于2018年下半年。价格层面，本轮货币市场利率的快速下行始于2018年2季度，票据融资利率基本同步下降，至4季度只有3.84%，由此也带来了结构性存款套利的问题；一般贷款利率从4季度开始下行，能否继续下行有待进一步观察；个人住房贷款利率由于受到的政策干预更强，2017年1季度以来持续上升，预计后续也有下行空间。

（三）总体目标。到2022年，健康促进政策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善。

早期干预、完善服务。对主要健康问题及影响因素尽早采取有效干预措施，完善防治策略，推动健康服务供给侧结构性改革，提供系统连续的预防、治疗、康复、健康促进一体化服务，加强医疗保障政策与健康服务的衔接，实现早诊早治早康复。全民参与、共建共享。强化跨部门协作，鼓励和引导单位、社区（村）、家庭和个人行动起来，形成政府积极主导、社会广泛动员、人人尽责尽力的良好局面，实现健康中国行动齐参与。