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适用简易审核程序的，不得由董事会决议确定具体发行对象。上市公司应当以询价方式确定发行价格、发行数量和发行对象。确定发行对象后，上市公司应当在提交注册申请文件前与相应发行对象签订附条件生效的股份认购合同。本条所述认购合同应载明该发行对象拟认购股份的数量或数量区间、认购价格或定价原则、限售期。董事会决议确定具体发行对象的非公开发行股票的认购合同同时约定本次发行一经上市公司董事会、股东大会或经股东大会授权的董事会批准并经中国证监会同意注册，该合同即应生效；适用简易审核程序的认购合同同时约定，本次发行一经中国证监会同意注册，该合同即应生效。

同样被压降的还有个人经营性贷款，余额为154.22亿元，占比由16.38%降至8.86%；有降必有升，个人消费贷款的余额为692.53亿元，占比由16年末的23.23%大幅提升至39.79%；信用卡业务几乎持平，贷款余额为248.43亿元，占比略微减少至14.27%。重点是，个人消费贷款的不良率很低，仅为0.43%，仅高于个人住房按揭贷款。

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至此，央行高层人事落定。按最新任职，央行行领导层为：行长、党委副书记易纲，党委书记、副行长郭树清，副行长陈雨露、潘功胜（兼任外汇局局长）、范一飞、朱鹤新、刘国强（兼任金融委办公室副主任），中央纪委驻央行纪检组组长徐加爱。不过司局级变动贯穿全年，并未停歇。6月，货币政策司原副司长温信祥任支付司司长，支付司原司长谢众于年初回归上海清算所任党委书记、董事长。10月，央行数字货币研究所原所长姚前出任中国结算总经理。

会议强调，要完善和强化“六稳”举措，健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制，确保经济运行在合理区间；要巩固和拓展减税降费成效，大力优化财政支出结构，进一步缓解企业融资难融资贵问题，多措并举保持就业形势稳定；要依靠改革优化营商环境，深化简政放权、放管结合、优化服务。

管清友对本报记者表示，尽管积极的财政政策十年未变，但今年强调“压缩一般性支出”，删掉了去年关于大幅增加地方专项债的表述。在华泰证券宏观首席分析师李超看来，由于新增减税难度较大，预计2020年的财政政策的重心是提升基建。“预计2020年新增专项债额度3万亿，明年一季度专项债发行规模上升并形成实物工作量，这一积极的变化可能会带来基建的上行。另外，在今年减税降费和加快支出的政策作用下，财政压力有所凸显，未来需要准财政发力。PSL等政策性金融重要工具，投放量单月可能会达到1000亿以上，配合一季度信用的集中释放。未来发力的主要方向可能从棚改转为支持老旧小区改造、保障房、市政建设公路等领域。”李超对记者表示。